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6月25日，杭州市人民政府办公厅印发《关于修订<杭州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则>的通知。

据新修订的《技术标准》，申请用于网约出租车的车辆须有杭州市机动车号牌的七座及以下乘用车（微型面包车除外），登记使用性质为“预约出租客运”；为出厂新车且符合工信部的相关车辆要求；轴距不小于2700毫米，行李箱容积不小于400升；综合工况续航里程不少于400千米（换电式纯电动汽车除外）的新能源纯电动汽车，或车辆购置的计税价格在15万元以上的非新能源纯电动汽车；安装符合标准的有行驶记录功能的车辆卫星定位装置和应急报警装置等，并接入道路运输监管平台。

此次新政的出台将促成杭州网约车行业车辆提档升级、更新换代，加快推动“老破小”车辆退出市场，为市民提供更美好的出行体验。

随着网约车行业的发展，门槛逐渐提高，政府对网约车行业进行了更加严格的管理和监管。此前，深圳、济南、长沙、三亚等十多座城市先后发出运力饱和预警，并采取停止受理网约车经营许可证或网络预约出租汽车运输证等动态监管措施。

网约车车辆规模扩大

目前，网约车行业正处于高速发展阶段。根据2016年交通运输部等7部委发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，拟从事网约车经营的车辆必须符合相应标准，并申请《网络预约出租汽车运输证》，获取《网络预约出租汽车运输证》的车辆才能从事网约车经营。截止2022年3月底，中国网约车车辆运输证共计颁发163.4万本，环比增长0.2%。

驾驶员数量增加

从网约车驾驶员累计数量看，2020年12月-2022年3月同样呈现增长趋势，截止2022年3月底，各地共发放网约车驾驶员证407.3万本，环比增长0.5%。

用户规模扩大

根据CNNIC数据，2016-2021年，中国网约车用户规模持续扩大，截止2021年年底，中国网约车用户规模已达到4.53亿人，较2020年增长23.9%。

从渗透率看，2016-2021年中国网约车渗透率波动上升，截止2021年底，网约车渗透率达到43.90%，较2020年12月增加近7%。

清华大学经济管理学院杨洪涛教授认为，网约车的出现对于解决城市交通问题、提高出行效率具有积极意义。它为乘客提供了更加便捷、灵活的出行选择，同时也为司机提供了额外的收入来源。

然而，目前网约车处于饱和状态。由于市场竞争激烈，新的网约车平台不断涌现，导致供应量过大。同时，一些司机可能因为网约车行业的低门槛入行，导致市场上司机数量过多，有些城市网约车单车日均接单量不足10单。后台新规的出现，提高网约车安全门槛，有助于网约车行业健康发展。

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